近日，由我司撰写的《能源输出型城市的碳达峰路径分析—以益阳市为例》一文刊发于《中国经贸导刊》2023年第6期，作者为我司生态规划咨询事业部邓武军、彭朵花、詹天洋、廖江威。

        《中国经贸导刊》是国家发展和改革委员会委刊，刊名由吴邦国同志题写。创刊30多年来，《中国经贸导刊》坚持宣传经济政策、探索改革途径、追踪时代热点，坚持“三服务”（为经济工作服务、为发展改革系统服务、为广大企业服务）宗旨，深受国内外各界的广泛关注和欢迎，已成为指导经济发展和改革工作的重要宣传阵地。

        文章概要

        湖南省是能源消费大省之一，受省内一次能源禀赋限制和煤炭产能释放不足等影响，整体处于全国能源供应末端，能源对外依存较高。益阳市地处华中电网中心地带，南部是丘陵山区，北部为洞庭湖淤积平原，凭借独特的地貌特征和区位优势，益阳市风电、水电和光伏等可再生能源发展突出。本文深入剖析了在“碳达峰碳中和”背景下，益阳市的能源结构、产业发展、配套支撑等领域面临的挑战，并结合其发展基础和现状提出了能源绿色低碳转型、构筑绿色制造体系、推动产业融合发展等碳达峰路径建议。

        一、发展基础

        1、产业发展持续优化

随着中部崛起战略的纵深推进，益阳市日益成为“珠三角”“长三角”产业梯度转移的重要承接地，经济综合实力有效提升，产业提质增效凸显，绿色低碳发展持续推进。

2、能源生产稳步发展

益阳市是当前湖南省的能源供给重要基地，具有得天独厚的能源生产优势，其能源生产涉及种类广，火电、水电、风电、光伏发电、生物质发电等潜力较大。

3、碳汇能力稳中有进

益阳市境内湖泊和湿地总碳汇储量达2062.59万吨，其中益阳市大通湖流域碳汇储量十分丰富，是益阳市乃至湖南省碳汇发展的中坚力量。

二、益阳市碳达峰面临的挑战

1、能源结构有待优化

益阳市新能源装机容量和发电量占全市能源总装机容量、发电量比例不大，且能源消费结构不合理，能源配套产业没有形成规模。

2、产业高质量发展不足

益阳市工业高质量发展潜力挖掘不够，农业高质量发展存在短板，服务业贡献率明显偏低，科技创新能力不足。

3、配套支撑能力薄弱

益阳市碳排放核查能力不足，尚未建立统一规范的碳排放统计核算体系。另外，政府有关部门科技投入的协同机制尚不健全，对推进科技创新没有形成合力。

三、益阳市碳达峰路径建议

1、推进能源绿色低碳转型

稳妥有序推进煤炭消费替代，大力发展可再生能源，加快构建新能源占比逐渐提高的新型电力系统。

2、加快构筑全市绿色制造体系

优化工业发展空间布局，聚焦绿色低碳循环发展关键核心技术，深化可再生能源建筑应用，激发市场需求。

3、推动产业融合发展新模式

推动农业向绿色化、低碳化、高值化转型，打造多功能高质量农业生态系统，促进一二三产业融合发展。

4、夯实配套支撑能力

落实规范的碳排放统计核算体系，积极争取国家、省财政对碳达峰重大项目、重大行动、重大示范、重点企业的支持力度。

四、结语

近年来，我司不断继续发挥湖南省经济建设与投资决策研究智库的智囊作用，高度重视省委省政府关注的重大现实问题，积极向政府建言献策。下一阶段，我司将全面贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于碳达峰碳中和重大决策部署，有力有序做好碳达峰碳中和工作，坚定不移走生态优先、绿色低碳的高质量发展道路，为实现碳达峰、碳中和贡献力量。